深圳召开政法跨部门大数据办案平台推广应用现场会【深政之声】
深圳市作为全国首批
政法跨部门大数据办案平台试点之一
经过多年在南山区的建设和应用
7月初顺利通过了
省委政法委的验收评审
为推广试点经验做法
以点带面推进全市政法跨部门
网上协同办案工作
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9月4日
在南山区召开
全市政法跨部门大数据办案平台
推广应用现场会
会上展示了深圳市政法跨部门大数据办案平台建设情况，播放了南山区政法跨部门大数据平台建设应用宣传片。南山区委副书记、区长、政法委书记黄湘岳介绍了试点工作经验。市委政法委副书记乔智主持会议，并对《深圳市政法跨部门大数据办案平台推广及创新应用工作方案》作说明。市委常委、政法委书记余新国出席会议并对推广工作提出三点要求。
▶要提高站位，深刻认识政法跨部门大数据办案平台建设的重要意义
建设政法跨部门大数据办案平台，是贯彻习近平总书记重要指示，落实中央政法委关于政法智能化建设部署要求的重要举措，有助于政法工作主动适应信息时代要求，以智能化手段推动传统工作模式变革，进而推动政法工作质量变革、效率变革、动力变革，达到促进司法公平正义、规范执法司法行为、提升执法司法质效、拓宽执法监督渠道的目标。
深圳跨部门大数据办案平台建设历经8年，经历了从怕用到会用，再到好用的过程。特别是2018年以来，在中央政法委、省委政法委指导下，市委政法委和市直政法各单位梳理总结其他地区试点工作普遍存在的问题，推动平台建设理念从“数据共享”向“业务协同”转变，在南山区率先构建起政法跨部门网上协同办案工作体系。通过全流程无纸化的“单轨制”办案模式，解决办案人员“不愿用”问题；通过区块链、第三方保全的技术确保电子卷宗可溯源、防丢失、防篡改，解决办案人员“不敢用”问题；通过大数据、人工智能辅助办案，解决系统“不好用”问题；通过办案材料全扫描、办案信息全留痕，解决队伍建设、执法司法“监督难”问题。
目前，南山区试点工作已取得明显成效，累计跨部门网上协同办案4000多宗、电子换押9500多次、业务协同2.5万次，案件流转效能提高了15倍以上。同时，网上协同办案对加强执法司法监督、促进司法公平公正的作用明显。接下来，要贯彻落实中央、省委政法委和市委部署要求，推动南山试点经验在全市“开花结果”，为全国全省全面深化司法领域改革、推动政法智能化建设提供经验和示范。
▶要抓住重点，准确把握南山试点经验的借鉴价值
南山区的试点工作，克服很多困难，最终取得突破，充分体现了“敢闯敢试、敢为人先”的深圳精神。要准确把握试点中展现的四个方面借鉴价值：
一是有效解决了统一思想的问题。跨部门网上协同办案是执法司法办案模式的一场颠覆性革命，首先要突破思想认识问题，打破长期以来形成的传统固化的思维模式，拿出勇气魄力，凝聚改革共识。市委政法委和市直政法各单位明确提出，要将跨部门网上办案平台建成标志性工程，出台“1+6”试点工作配套制度文件。南山区将试点工作作为“一把手”工程，最短时间打消一线人员的顾虑，最大限度统一思想认识。
二是有效解决了合法合规的问题。跨部门网上协同是个全新的办案模式，合法合规至关重要。市委政法委牵头出台了全国首个电子卷宗制作规范文件，统一电子卷宗制作标准，对电子卷宗进行第三方保全，确保电子卷宗和纸质卷宗完全一致。同时，对照《刑事诉讼法》梳理并打通政法单位之间186个刑事诉讼业务协同流程，确保网上办案流程完整，形成闭环。
三是有效解决了安全互信的问题。在试点过程中，市区两级政法单位围绕增强网上办案安全互信这一全国性难题，应用“区块链”技术，实现电子卷宗在制作、流转、应用的各个环节防篡改、防丢失，确保了技术安全、内容安全、流程安全。出台了一系列配套制度，厘清各单位的责任边界，进一步增进互信。
四是有效解决了平台好用的问题。充分听取一线办案人员的意见，检验办案平台的实用性。只有一线办案人员普遍认为平台达到便捷易用、减负增效、辅助支撑的效果，才具备推广应有条件。
▶要敢闯敢试，确保试点经验全面推开
南山试点取得的成果来之不易，在全市推广中可能会遇到一些挫折和问题，要增强“舍我其谁”的责任感和“时不我待”的紧迫感，攻坚克难、敢于担当，确保如期完成推广工作任务。
要加强组织领导。成立相应的领导小组和工作专班，争取上级主管部门支持，为推广工作提供坚强的组织保障和经费支持。
要加强协同配合。政法各单位之间、系统内技术与业务部门之间树立“一盘棋”思想，通力协作、密切配合，最大限度形成合力。
要加强总结提升。做好全市推广工作的指导督办、评估论证、经验总结，进一步建立健全相关标准和制度机制，尽快形成可复制可推广的“深圳样板”，为全省、全国政法智能化建设贡献“深圳智慧”。
市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局分管领导，各区委政法委书记和各区政法单位分管领导等近百人参加会议。
END.
来源· 深圳政法
编辑· 政法小姐姐
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